Pendant vingt ans, Aaron David Miller, 62 ans, a participé aux efforts du gouvernement américain pour parvenir à la paix entre Israël et les Palestiniens. Auprès du républicain James Baker au département d'Etat, il a préparé la conférence de Madrid de 1991. Sous Bill Clinton, il a été l'adjoint de Dennis Ross dans l'équipe interministérielle qui a structuré le processus d'Oslo, le traité de paix entre Israël et la Jordanie puis les négociations de Camp David. Il a quitté le département d'Etat en janvier 2003 après deux ans comme conseiller de Colin Powell, le secrétaire d'Etat de George Bush.